秘鲁通过了一项法律，批评者称这将阻碍非政府组织捍卫人权的能力

波哥大，哥伦比亚（美联社）——秘鲁国会批准了一项有争议的国际合作法改革，该改革对公民社会组织施加了广泛的限制，人权组织警告此举可能会削弱保护弱势社区和打击腐败的努力。

这项决定修改了2002年通过的立法，该立法设立了秘鲁国际合作机构（APCI），负责监督国际援助，但现在扩大了该机构的权力，批评人士说，这种方式威胁到了非营利组织的独立性和工作。

该决定的支持者表示，这提高了透明度，但批评者认为这是向人权组织施压的一种方式。

秘鲁人权倡导非政府组织法律辩护研究所主任卡洛斯·里维拉对美联社说：“除了虚假的透明度之外，这项法律并没有试图使任何事情变得更加透明。”“它的真正目的是制造一种镇压和迫害的气氛。”

里维拉说，他特别关注的一项条款规定，非营利组织在国内和国际上为任何针对政府的行政或司法案件提供法律行动、建议、援助或资金，都是严重违法行为。

里维拉说：“这显然是秘鲁自1995年大赦法以来通过的最违反宪法的法案之一，也许是最违反宪法的法案。”

1995年的大赦法保护军队和警察人员不因在该国内部冲突期间犯下的侵犯人权行为而受到起诉，包括屠杀、酷刑和强迫失踪。他们后来被宣布违反宪法，因为他们侵犯了正义的权利，违反了国际人权标准。

里维拉说，这项法律可能会严重限制社区诉诸司法的机会，因为他们严重依赖非营利组织的法律支持。

“从一天到另一天，他们将无法管理自己的辩护……几乎100%的案件都是由非政府组织处理的，”他说。

秘鲁政府没有回应记者的置评请求。

在投票之前，右翼国会议员亚历杭德罗·穆南特对非营利组织进行了尖锐的批评，声称他们“不对任何人负责，不纳税，并设定了国家的政治议程。”

秘鲁环境调查署秘鲁项目主任Julia Urrunaga告诉美联社：“非政府组织在秘鲁的运作没有任何责任，这是不正确的。”“APCI机构已经存在了20多年，在该国运营并获得税收优惠的非政府组织一直在向他们报告大量细节。”

Urrunaga“非常担心”，因为这项法律将消除非政府组织和土著组织的独立性。

她说：“根据这项法案，秘鲁政府将有能力审查非政府组织的任何他们不喜欢的活动，因为根据这项新法律，非政府组织必须事先提出他们的计划，得到政府的预先批准。”“未经批准经营，或采取未经批准的行动将被视为非法。”

总部设在英国的“森林人民计划”秘鲁项目协调员汤姆·扬格说，“这项反动法律对所有在秘鲁各地努力捍卫人权、生命领土和气候的人造成了沉重打击”，但“鉴于国际独裁势力的加强，它的影响要广泛得多”。

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